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VETERANOS

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El Ministerio de Defensa nos explicó a través de las preguntas que le hizo la OATM el pasado día 12 de octubre porqué no invitó a las Asociaciones Profesionales de las Fuerzas Armadas como legítimas representantes de los militares y en cambio si invitó a decenas de militares retirados, contando con militares que desconocen las Fuerzas Armadas en la actualidad.

Esta fue la respuesta del Ministerio de Defensa a sus preguntas:

Con fecha 12 de octubre de 2016 tuvo entrada en la Unidad de Información de Transparencia del Ministerio de Defensa, solicitud de acceso a la información pública formulada por la Organización de Apoyo a la Tropa y Marinería al amparo de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, solicitud que quedó registrada con el número 001-009217.

En dicha solicitud se requiere lo siguiente:

“La OATM desea conocer de la UIT del Ministerio de Defensa acorde a la Ley Orgánica 4/2001 de 12 de noviembre BOE 272 reguladora del derecho de petición y de la Ley 19/2013 de 9 de noviembre de Transparencia y en aplicación igualmente a la Ley Orgánica 9/2011 en su art. 49 sobre estadísticas militares de las que dispone con carácter trimestral el Consejo de Personal de las Fuerzas Armadas, lo siguiente:

1. – Con motivo del día de la celebración de la Fiesta Nacional el día 12 de octubre de 2016

A.- El nombre y número de asociaciones de militares, ex militares y discapacitados militares invitadas a la Tribuna de invitados.

B.- El nombre y número de asociaciones de militares profesionales invitadas a la Tribuna de invitados.

C. – El nombre y número de asociaciones civiles invitadas a la Tribuna de invitados.

D.- El nombre y número de efectivos de asociaciones militares que participan activamente en el desfile.

E. – El empleo mínimo que participa en el desfile de la Fiesta Nacional desde las asociaciones de ex militares invitadas

2. – De igual modo deseamos conocer el nombre y número de asociaciones de militares, militares profesionales, ex militares o discapacitados militares invitadas a participar en el DIFAS – Día de las Fuerzas Armadas en los distintos actos que organizan los Ejércitos y la Armada.

3. – Conocer los motivos por los que no se invitan a las asociaciones profesionales de las Fuerzas Armadas, como si se hace con las asociaciones de veteranos con menos efectivos y representatividad que las asociaciones de militares en activo.

Con fecha 21 de octubre se determinó que la competencia correspondía al Gabinete Técnico del Ministro de Defensa, fecha a partir de la cual empieza a contar el plazo de un mes previsto en el artículo 20.1 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, para su resolución.

De acuerdo con la letra e) del apartado 1 del artículo 18 de la citada Ley 19/2013, de 9 de diciembre, se inadmitirán a trámite las solicitudes de acceso a la información pública que sean manifiestamente repetitivas o tengan un carácter abusivo no justificado con la finalidad de transparencia de la Ley.

Por otra parte, según el artículo 16 de la misma Ley 19/2013 en los casos en que la aplicación de alguna de las restricciones previstas en la norma no afecte a la totalidad de la información, se concederá el acceso parcial previa omisión de la información afectada por el límite salvo que de ello resulte una información distorsionada
o que carezca de sentido.

Según lo dispuesto en el artículo 13 de la LTABG, se entiende por “información pública”, a los efectos de dicha norma, los contenidos o documentos, cualquiera que sea su formato o soporte, que obren en poder de alguno de los sujetos incluidos en el ámbito de aplicación de este título y que hayan sido elaborados o adquiridos en el ejercicio de sus funciones.

Una vez analizada la solicitud, este Gabinete considera que la misma incurre en los supuestos contemplados en los expositivos precedentes, toda vez que la cuestión planteada en el punto 3. carece de la consideración de información pública, ya que no solicita contenidos o documentos concretos, sino que solicita los motivos o criterios en los que se fundamenta una decisión, no estando justificada por tanto con la finalidad de transparencia de la Ley.

En consecuencia, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 16 y en la letra e) del artículo 18.1 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, se concede acceso a la información relativa a las cuestiones 1 y 2 y se inadmite a trámite la solicitud de acceso a la información pública relativa a la cuestión 3. que ha quedado identificada en el párrafo primero de esta resolución.

Respecto a la información solicitada en la cuestión 1. Apartados A, B y C, se informa que debido a lo limitado del aforo de las tribunas instaladas con motivo del Día de la Fiesta Nacional, las invitaciones se realizan carácter muy restrictivo, correspondiendo en su mayoría a Autoridades autonómicas y locales, personalidades de relevancia de la vida nacional y representantes de Organismos Internacionales con sede en España. Las únicas invitaciones que pueden haber llegado a personal perteneciente a asociaciones corresponderían a un acotado a pie al que puede acceder, con carácter muy limitado, familiares del personal participante en el desfile.

En lo que respecta a la participación de unidades en el desfile terrestre – cuestión 1 apartados D y E -, se informa que los únicos representantes de asociaciones presentes en el desfile pertenecen a hermandades de veteranos; de acuerdo con la Directiva del JEMAD para el Día de la Fiesta Nacional, las Delegaciones y Asociaciones de veteranos participantes en el desfile son las determinadas por la Real Hermandad de Veteranos de las FAS y la G.C. y representan a los veteranos de los Ejércitos, la Armada y la Guardia Civil de las distintas regiones de España; en concreto este año participaron 50 efectivos, distribuidos de la siguiente manera:

  • Presidente y Junta Nacional de la Hermandad de Veteranos de las Fuerzas Armadas y la Guardia Civil, 10 plazas.
  • Asociación de Caballeros Inválidos y Mutilados de España, 5 plazas.
  • Hermandad de Antiguos Caballeros Legionarios, 5 plazas.
  • Hermandad de Veteranos de Tropas Nómadas, 3 plazas.
  • Hermandad de Regulares de Melilla, 2 plazas
  • Asociación Milicia Naval Universitaria, 3 plazas.
  • Asociación de Veteranos de la Armada, 2 plazas.
  • Legión de Hombres de Fronteras de España, 3 plazas.
  • Hermandad de Sargentos Provisionales, 2 plazas.
  • Federación Nacional de Paracaidistas de España, 5 plazas.
  • Milicia Universitaria de ET., 2 plazas.
  • Federación de Veteranos de l.M., FEVIME, 2 plazas.
  • Hermandad de Amigos B.C.G. Civil, 3 plazas
  • Antiguos Guardias Civiles Auxiliares, 2 plazas.

Los participantes lo hicieron a título de socio de su correspondiente hermandad, sin que se tenga constancia oficial del empleo ostentado durante su tiempo de servicio.

En cuanto a la información solicitada en la cuestión 2., relativa a la participación de asociaciones en los distintos actos organizados por los Ejércitos y la Armada con motivo del Día de las Fuerzas Armadas, se informa que la parada militar que se celebra en Madrid, cuenta únicamente con la participación de las unidades que intervienen en el acto solemne de Homenaje a los Caídos. Por otro lado, las actividades complementarias realizadas por unidades de los Ejércitos y la Armada por todo el territorio nacional: jornadas de puertas abiertas, charlas informativas y conferencias, relevos de guardia, actividades culturales o deportivas, seminarios, exposiciones, visitas o conciertos, tienen como objetivo  conseguir un mayor acercamiento entre las Fuerzas Armadas y la población civil y están abiertas a toda la sociedad .

Ni que decir tiene que elevaremos queja al Consejo de Transparencia y Buen Gobierno ya que la respuesta satisfecha a nuestra tercera pregunta ha quedado sin responder simplemente porque no han querido.

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DE UNA PARTE, D. JAIME VIÑETS CAMPDERROS, PRESIDENTE de la AVEMI – Asociación de Veteranos Españoles en Misiones Internacionales y sede social en C/Jaime I nº 46 3º 2º en la localidad de Vic – Barcelona.

Y DE OTRA, D. MARCOS PEREZ RAMOS, PRESIDENTE de la OATM – Organización de Apoyo a la Tropa y Marinería con CIF G93224095 y sede social en Plaza de la Atalaya nº 5 Bajo G, C.P. 29730 Rincón de la Victoria, Málaga, España.

I N T E R V I E N E N

JAIME VIÑETS CAMPDERROS, en nombre y representación, como presidente, de la AVEMI – Asociación de Veteranos Españoles en Misiones Internacionales (en adelante AVEMI), con domicilio social en C/Jaime I nº 46 3º 2º en la localidad de Vic – Barcelona.., Teléfono: 633 835 802, email avemi.es@gamil.com , Web: http://www.avemi.es

MARCOS PEREZ RAMOS interviene en nombre y representación, como Presidente de la OATM – Organización de Apoyo a la Tropa y Marinería (en adelante OATM) de nacionalidad española, constituida por tiempo indefinido, inscrita en el Registro Nacional de Asociaciones, con domicilio social en la Pza. de la Atalaya 5, Bajo G de Rincón de la Victoria 29730 Málaga y con C.I.F.: G93224095. Teléfono 687 801 104, email: presidente@oatm.es, Web: http://www.oatm.es

Ambas partes se reconocen mutuamente capacidad suficiente para comprometerse y obligarse, y en especial para el otorgamiento del presente CONVENIO DE COLABORACION.

E X P O N E N

I.- Que la OATM dispone de convenios firmados con entidades educativas, imparte cursos de formación propios y mantiene otros de forma mancomunada, dispone de una bolsa de trabajo con empresas de diversos sectores productivos, presta asesoría jurídica, tramita y gestiona coberturas que aseguren la retribución frente a las bajas laborales y sanciones administrativas y proporciona ayudas a militares y ex militares en general y de la escala de tropa y marinería en particular.

II.- Que la AVEMI tiene como meta, defender los intereses de sus asociados y entre ellos el derecho a la formación y empleo, entre otros.

III. Que para el cumplimiento de los fines de la AVEMI firma el presente convenio con la OATM para trasladar información sobre los servicios educativos, laborales y de asesoría que esta presta a sus asociados con la única meta de alcanzar sus fines estatutarios

IV.- Que la OATM carecerá de vinculación administrativa, contable, fiscal o de cualquier otra índole con la AVEMI salvo la informativa.

V.- Que la OATM trasladará información actualizada a la AVEMI sobre sus cursos y planes de estudios, así como teléfonos de contacto para atender a los asociados de la misma, entre la que incluirá medio de desarrollo del curso (presencial, telemático, etc.), tutores de consulta y horarios, duración del curso, teléfonos de contacto con administración y tutoría, importe total del curso, medio de abono del curso, periodos de convalidación de estudios, legislación que ampara la convalidación y cualesquiera otros aspectos de desarrollo del curso que contemple la OATM y sean de interés para los asociados de la AVEMI. Así mismo se compromete a informar a los asociados de la AVEMI de las posibles ofertas laborales, ayudas y cualesquiera otras informaciones pudieran ser del interés de los asociados de la AVEMI.

VI.- Que para alcanzar dicho fin, la AVEMI se compromete con la OATM a proporcionarle un listado de sus asociados a los fines de remitir la citada información y autoriza a la misma a gestionarlos en atención a la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre sobre Protección de Datos de Carácter Personal, debiendo ambas partes comunicar a la AEPD – Agencia de Protección de Datos Personales dicha cesión de datos. En cualquier caso y tal y como recoge la ley 15/1999 y su artículo 5 punto d, los usuarios de la AVEMI podrán ejercer su derecho de rectificación, cancelación y oposición a dicha cesión.

C L A U S U L A S

PRIMERA.- OBJETO DEL CONVENIO

El objeto del presente convenio se centra en la prestación de información y servicios por parte de la OATM a los asociados de la AVEMI.

SEGUNDA.- RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE.

El régimen aplicable a este convenio se regirá por las cláusulas pactadas en el mismo y, en su defecto, por los Artículos 1.542 y ss. del Código Civil.

TERCERA.- NATURALEZA DE ESTE CONVENIO.

La naturaleza de este convenio es la propia de un acuerdo de colaboración. Por lo expuesto, no se deriva relación o vínculo laboral alguno entre las partes.

CUARTA.- DURACIÓN.

La duración del presente convenio será desde la fecha de su firma y hasta el día 31 de diciembre de 2.013.

A partir de ese día, el convenio se renovará tácitamente por periodos anuales, si no fuera denunciado por ninguna de las partes con cuatro meses de antelación al vencimiento de cada anualidad, mediante notificación fehaciente dirigida al domicilio social de las partes.

QUINTA.- REVISIÓN DEL CONVENIO.

El Convenio podrá ser revisado cuando se produzcan alteraciones significativas en el mismo, respecto al traslado de la sede social de las partes o lugares donde se impartan los cursos de formación, así como cuando se amplíe la oferta formativa.

SEXTA.- CONFIDENCIALIDAD Y DATOS PERSONALES.

La OATM NO CEDERA información personal alguna de los asociados de la AVEMI a ninguna entidad ajena al presente convenio sin el consentimiento escrito de la misma.

SEPTIMA.- SUMISION EXPRESA

Las partes se someten, con renuncia a cualquier otro fuero que pudiera corresponderles, a la Jurisdicción de los Juzgados y Tribunales de Madrid para la solución de cualquier cuestión litigiosa que pudiera derivarse de la interpretación o del cumplimiento del presente contrato.

OCTAVA.- NOTIFICACIONES.

Cualquier notificación, modificación circunstancial relevante, solicitud o requerimiento exigido que pueda o deba ser comunicado según las previsiones de este Convenio, se realizará por escrito y utilizando cualesquiera de los medios admitidos en derecho, que garanticen el conocimiento fehaciente de la misma a la otra parte. Señalan las partes como domicilio de cada una de ellas, a efectos de notificaciones y requerimientos, el propio domicilio consignado en el encabezamiento de este contrato.

Todas las notificaciones que se efectúen en estos domicilios se entenderán bien realizadas, salvo que por conducto fehaciente cualquiera de las partes hubiese dado a conocer su cambio de domicilio.

Todo lo cual, en prueba de conformidad, firman ambos por duplicado ejemplar y a un solo efecto, en el lugar y fecha ut supra.

FIRMAN LAS PARTES