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MENTIRAS

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En fecha 5 de octubre solicitamos a la UIT del Ministerio de Defensa información sobre los motivos por los que se llevaba a pleno del Consejo de Personal la reforma del Real Decreto que regula el propio Consejo de Personal a los efectos de ampliar el numero de sus miembros, máxime cuando durante el resto del año se insistió y desestimó la inclusión de reformas de Reales Decretos durante los dos plenos anteriores arguyendo la interinidad del Gobierno, cosa que aun no ha cambiado, pero curiosamente para este caso urgía dicho cambio normativo en atención a acelerar el proceso de entrada en vigor. Os dejamos la respuesta satisfecha  por Defensa desestimando dar ninguna explicación ante la obviedad de que cuando ellos quieren se modifica lo que les da la gana y cuando no pues no hay forma ni capacidad jurídica para obligarlos.

“Solicitud de información a la UIT Defensa sobre modificación de Reales Decretos con eventualidad del Gobierno.

La OA TM desea conocer de la UIT del Ministerio de Defensa acorde a la Ley Orgánica 4/2001 de 12 de noviembre BOE 272 reguladora del derecho de petición y de la Ley 19/2013 de 9 de noviembre de Transparencia y en aplicación igualmente a la Ley Orgánica 9/2011 en su art. 49 sobre estadísticas militares de las que dispone con carácter trimestral el Consejo de Personal de las Fuerzas Armadas, lo siguiente:

Desde la OATM nos gustaría conocer el motivo por el cual durante todo el presente año 2016, el COPERFAS no ha podido, ni admitido a trámite la modificación de ningún Real Decreto por parte de las Asociaciones profesionales y sin embargo tiene en estudio la modificación del Real Decreto 910/2012 que modifica el mismo en el sentido de ampliar el número de efectivos asistentes a los mismos. Dado que la razón argumentada fue la interinidad del Gobierno en funciones y esta situación no ha sido modificada, ¿qué razones posibilitan ahora dicho estudio y modificación del Real Decreto?”

Según lo dispuesto en el artículo 13 de la LTABG, se entiende por “información pública”, a los efectos de dicha norma, los contenidos o documentos, cualquiera que sea su formato o soporte, que obren en poder de alguno de los sujetos incluidos en el ámbito de aplicación de este título y que hayan sido elaborados o adquiridos en el ejercicio de sus funciones.
Por otro lado, el artículo 18.1.e) de la LTABG establece que se inadmitirán a trámite aquellas solicitudes de acceso a la información pública que sean manifiestamente repetitivas o tengan un carácter abusivo no justificado con la finalidad de transparencia de la Ley.

Una vez analizada la solicitud, la Secretaría General Técnica del Departamento considera que la misma incurre en el supuesto contemplado en el expositivo precedente, toda vez que la cuestión planteada por la OATM tiene por finalidad patente obtener información que carece de la consideración de información pública, ya que no se solicitan contenidos o documentos concretos, sino que más bien se efectúa una velada crítica demandando opiniones o consideraciones sobre criterios de actuación de la Administración, no estando justificada por tanto con la finalidad de transparencia de la Ley.

En consecuencia, con fundamento en lo dispuesto en la letra e) del artículo 18.1 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, se inadmite a trámite la solicitud de acceso a la información pública que ha quedado identificada en el párrafo primero de esta resolución.

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El pasado dia 13 de junio la OATM preguntó al Ministerio de Defensa sobre la incidencia que tenían las enfermedades mentales en las Fuerzas Armadas, así como la tasa de suicidios que dichas enfermedades mentales pudieran provocar en los mismos.  Dicha pregunta iba a colación de una denegación a informarnos sobre dicho aspecto anteriormente y que curiosamente ha debido informarnos al denunciar que dichos datos si obran en poder del Ministerio de Defensa, exactamente en el COPERFAS a tenor de los recogido en la Ley Orgánica 9/2011, de 27 de julio en su artículo 49 punto letra e en el que fija que el COPERFAS recibiran dicha información trimestralmente y al final como dice el refranero español “se coje antes a un mentiroso, que a un cojo“. Por si no es muy conocido el artículo de la Ley Orgánica os lo exponemos ” Artículo 49 Funciones del Consejo- 1. El Consejo realizará las siguientes funciones:

… e) Conocer las estadísticas trimestrales sobre el índice de absentismo y sus causas, los accidentes en acto de servicio y enfermedades profesionales y sus consecuencias y sobre los índices de siniestralidad, así como los estudios periódicos o específicos que se realicen sobre condiciones de trabajo.” De esta forma no pueden eludir, ni decir que en atención a la Ley de Transparencia dichos datos no obran en su poder, dado que una norma de rango superior la Ley Organica 9/2011 le indica la obligatoriedad de contar con dichos datos y por ende poder ser comunicados a los ciudadanos.

No estamos satisfechos y presentaremos alegaciones ya que en dicho articulo deja claramente indicado que forman parte de dicha estadística los “accidentes en acto del servicio” ello incluye las muertes uniformadas dentro de recintos militares, nada podemos objetar de los suidicios en domicilios, pero si las de aquellas muertes producidas dentro de los recintos del Ministerio de Defensa.

Estas fueron las cuestiones planteadas:

1.- El número de expedientes de Aptitud Psicofísica relacionados con el servicio o ajenos a él que tengan su origen en enfermedades
mentales.
2.- El número de expedientes de Aptitud Psicofísica relacionados con el servicio o ajenos a él que tengan su origen en enfermedades
mentales tras regresar de misiones internacionales.

y esta la respuesta satisfecha por Defensa en atención a nuestra pregunta:

Por lo que respecta al Ejército del Aire, con fecha de 24 de junio de 2016, se remitió la siguiente información, indicando en cuanto al número de expedientes de aptitud psicofísica de Oficiales que se trata de datos desde 2001, los relativos a Suboficiales son datos desde 2010 y los relativos a la Tropa son desde 2015:

“Se informa que en el ámbito de responsabilidad del Ejército del Aire la información solicitada es la que se detalla a continuación:

1º.- El número de expedientes de Aptitud Psicofísica relacionados con el servicio o ajenos a él que tengan su origen en enfermedades mentales ha sido de 36 en el caso de Oficiales, 84 en Suboficiales y 16 en Militares de Tropa.

2º.-  El número de estos expedientes que se han generado tras regresar de misiones internacionales es de 11, todos ellos de Suboficiales, sin que existan evidencias de relación causa-efecto con su participación en la correspondiente misión internacional.”

En cuanto al Ejército de Tierra, se reproduce el informe de fecha de 28 de junio de 2016 remitido con la información que a continuación se detalla:

“1- En relación al punto nº 1 de la información solicitada en la pregunta de transparencia, el número de expedientes de Insuficiencia de Aptitud Psicofísica relacionados con el servicio o ajenos a él que tengan su origen en enfermedades mentales, comprendidos entre los años 2012 al 2016 (a.i.) son:

– 2012: 486

– 2013: 412

– 2014: 408

– 2015: 410

– 2016: 235

2- En relación al punto nº 2 de la información solicitada en la pregunta de transparencia, sobre el número de expedientes de Insuficiencia de Aptitud Psicofísica relacionados con el servicio o ajenos a él que tengan su origen en enfermedades mentales tras regresar de una misión internacional, se informa que, para la iniciación de un Expediente de Insuficiencias de Condiciones Psicofísicas, se tiene presente si es por motivo de bajas médicas continuadas o por dictamen de un reconocimiento médico no periódico, sin considerarse si la patología se ha iniciado en una misión internacional o en Territorio Nacional, por lo cual el dato solicitado no puede facilitarse al no figurar en la base de datos existente.”

Por su parte, la Armada, en su informe de 28 de junio de 2016, remite la siguiente información, contabilizados desde 2001 hasta la actualidad:

“1. Son 1859 el número de expedientes de aptitud psicofisica relacionados con el servicio o ajenos a él que tienen origen en enfermedades mentales.

2. No es posible facilitar dicha información ya que los parámetros solicitados no figuran en su base de datos.”

Por último y en lo referente al personal de Cuerpos Comunes se notifica la siguiente información, contabilizada desde 2012 en adelante:

l. El número de expedientes de Aptitud Psicofísica relacionados con el servicio o ajenos a él que tengan su origen en enfermedades mentales es de 30.

2. No hay expedientes de Aptitud Psicofísica relacionados con el servicio o ajenos a él que tengan su origen en enfermedades mentales tras regresar de misiones internacionales.

Del análisis del documento puede verse claramente la disparidad de respuestas en función del compromiso del Ejercito en facilitar o recabar información viendose que el Ejercito del Aire es quien mas recaba información y la facilita, mientras los otros ejércitos o no recaban dicha información o no quieren detallarla, a pesar de que como indicamos es un requerimiento de la Ley Orgánica 9/2011.